組建于2000年的貪官新廣國際集團(tuán)是廣東省屬的22家大型國企之一，2009年初資金鏈曝出危機(jī)，向下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查明，屬行WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91how%20old%20was%20ichabod%20crane%20in%20sleepy%20hollow以吴日晶为首的贿唱部分新广国际高管人员，诈骗套现、贪官违规担保、向下贪污腐败，属行导致国有资产损失22.94亿元，贿唱并有13.64亿元存在风险。贪官WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91how%20old%20was%20ichabod%20crane%20in%20sleepy%20hollow此案一个细节是向下：吴日晶为消除阻碍其大权独揽的不同声音，竟向自己的属行下属行贿。（11月10日《中国青年报》）

　　下属向上级行贿，贿唱不是贪官新闻，但老总向下属行贿似不多见，向下因此激发了人们的属行围观心理，让人想象：老总行贿时是不是也低眉顺眼？更让人追问的是，吴日晶长期独占董事长、党委书记、总经理三大要职，“仅凭一句话、一个批示，就能随意调动数亿资金”，为何还向下属行贿？

　　究其因不外乎三点。其一，结成利益联盟。吴日晶行贿对象是分管项目投资并协管公司财务的章望生，此人负责要害部门，对吴日晶很关键，事实上确实如此，正是章望生在集团决策时坚定支持吴日晶，吴日晶策划的项目才顺利通过。其二，“绑架”下属。老总向下属行贿，身为下属往往受宠若惊，不敢不受，一受贿，就万劫不复，在日后必然与老总亦步亦趋，对老总言听计从，因为两人已经是拴在一起的蚂蚱。其三，期权腐败。正如反腐专家所称：“吴日晶希望退休后得到关照，说明国企高管腐败有可能形成‘期权交易’，不仅受贿，还要长远获益，这一点值得警惕。”

　　贪官向下属行贿，无关尊严，有关利益。与其说贪官向下属行贿，不如说向权力行贿，向利益臣服，通过收买掌权者，以牟取更大更多的利益。

　　对国企负责人监督，并不缺少制度，比如《企业国有资产法》等相关法律规定，国企应建立健全内部监督管理和风险控制制度，完善企业民主管理制度。但不少时候，制度在一把手面前显得苍白无力，由于吴日晶权力极大，自然可以随心所欲。而且，为保万无一失，他通过行贿的方式腐蚀下属，这让内部监督流于形式。

　　既然內(nèi)部監(jiān)督不可靠，那就不能全都寄望于內(nèi)部監(jiān)督。“管家”頻“敗家”，“舵手”變“禍?zhǔn)住保糁茋蟾瘮。瑳]有捷徑，說到底更要靠外部監(jiān)督。外部監(jiān)督就是所謂的“外人”能看管權(quán)力，不管他們唱的哪一出，總會原形畢露。 責(zé)任編輯：hdwmn_wyb