近期，重磅再入指导中国水网注意到，不不再多家媒体公众号纷纷报道了一份重要文件的库环开展WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91classic%20hoist发布?——《关于进一步推进生态环境导向的开发（EOD）模式工作的通知》（以下简称《通知》）。这一消息引发了行业内的境部技术广泛关注。截至发稿前，入库生态环境部官网还未对《通知》进行刊登。重磅再入指导
从目前媒体报道的不不再《通知》原文可以看出，《通知》强调，库环开展生态环境部会同相关部门建立健全EOD政策制度体系，境部技术宣传推广典型案例与经验做法。入库各地自主推动EOD模式创新与项目实践，重磅再入指导继续扎实推进在建项目实施。不不再
项目应聚焦美丽中国建设和持续深入打好污染防治攻坚战关键领域和重点任务，库环开展充分衔接“十五五”生态环境保护目标，境部技术切实提升生态环境品质。入库注重生态环境保护与产业发展的WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91classic%20hoist融合性，精准谋划项目内容类型聚焦、空间布局紧凑、建设规模适中、综合效益显著的“小而美”单体项目。
项目谋划中要强化金融对接，引导金融机构提前介入，提高项目融资可行性。
项目组织主体和实施主体严格按照有关要求做好项目谋划，鼓励具备条件的省级生态环境部门加强项目技术指导，生态环境部不再开展入库技术指导。
同时，明确要培育壮大经营主体能力，不差别化对待任何所有制形式的经营主体，鼓励民营企业积极参与。
从这些重点内容可以看出，该文件意在通过一系列措施进一步深化和拓展EOD 模式的应用。在国家持续推动生态文明建设的大背景下，EOD 模式作为实现生态产品价值的有效路径，其重要性日益凸显。
此前，生态环境部会同有关部门组织试点先行先试，各地积极响应并取得了一定成效。《通知》的发布，将推动各地更加严格遵循文件要求，要更好的发挥各地自主创新和落地实践能力，不仅要扎实推进在建项目实施并做好评估，更要加强后续项目前期谋划，提高项目质量。同时，鼓励民营企业参与?EOD 项目，有助于激发市场活力，形成多元化的市场主体格局，为 EOD 模式的发展注入新的动力。
关于进一步推进生态环境导向的开发(EOD)模式工作的通知
（环办科财函〔2025〕58号）
各省、自治区、直辖市生态环境厅(局)，新疆生产建设兵团生态环境局：
根据推进生态环境导向的开发(EOD)模式创新的工作安排，生态环境部会同有关部门组织试点先行先试，加强项目培育与技术指导，各地积极探索，成效逐步显现。为全面贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革，聚焦美丽中国建设，在试点先行、项目培育的基础上，进一步推进EOD模式应用，探索生态产品价值实现的有效路径，以高品质生态环境支撑高质量发展，现就有关事项通知如下。
一、总体要求
生态环境部会同相关部门建立健全EOD政策制度体系，宣传推广典型案例与经验做法。各地自主推动EOD模式创新与项目实践，继续扎实推进在建项目实施，按照有关要求，做好实施评估，加快项目落地见效；加强后续项目前期谋划，做实基础和要素保障，规范开展项目谋划、立项、实施和评估，提高质量，严控数量。
二、聚焦发展优势，加强项目谋划
各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則(試行)》要求，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目應(yīng)聚焦美麗中國(guó)建設(shè)和持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，充分銜接“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，切實(shí)提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依托生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，面向市場(chǎng)需求，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合性，精准谋划项目内容类型聚焦、空间布局紧凑、建设规模适中、综合效益显著的“小而美”单体项目。项目谋划中要强化金融对接，引导金融机构提前介入，提高项目融资可行性。项目组织主体和实施主体严格按照有关要求做好项目谋划，鼓励具备条件的省级生态环境部门加强项目技术指导，生态环境部不再开展入库技术指导。
三、落实管理要求，规范项目实施
EOD项目实行项目法人责任制，项目实施主体对项目的组织实施、资金运作、工程质量和运营管理等方面负全面责任，须严格落实各项管理制度，加强项目风险管控，自觉接受相关部门监督管理。项目组织主体在项目谋划和实施过程中加强组织协调和监督管理。省级生态环境部门加强对项目实施的督促和指导。严格落实EOD项目实施评估相关要求，项目组织主体和实施主体要建立常态化项目实施自评估机制，依法合规推进项目实施。项目实施中发生调整的，按照相关程序要求，履行变更调整程序。
四、提升实施能力，强化项目保障
培育壯大經(jīng)營(yíng)主體能力，不差別化對(duì)待任何所有制形式的經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與。加快專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)各地和金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化專家隊(duì)伍建設(shè)，提升人員專業(yè)技術(shù)水平，推進(jìn)項(xiàng)目全過程技術(shù)指導(dǎo)。項(xiàng)目組織主體要加強(qiáng)部門協(xié)同，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施要素保障和相關(guān)配套。省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，細(xì)化明確項(xiàng)目管理要求，探索建立項(xiàng)目推進(jìn)政策，并于每年12月底之前將本年度新增金融支持EOD項(xiàng)目基本信息報(bào)生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司(見附件)。生態(tài)環(huán)境部根據(jù)各地項(xiàng)目實(shí)施情況，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施調(diào)研和培訓(xùn)指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門研究制定相關(guān)規(guī)范制度，優(yōu)化推進(jìn)措施，遴選和打造典型案例，強(qiáng)化宣傳推廣，促進(jìn)EOD模式有序發(fā)展。
