厦门日报讯（记者 袁舒琪）恶意拖欠直管公房租金，铁腕在判决生效后依旧拒绝履行，整饬者厦治“赖房者”赵某、欠租%E3%80%90WhatsApp%20+86%2015855158769%E3%80%91sealing%20a%20basement陈某以为抵赖就能“逃过一劫”，门直没想到其名下的房整银行账户在法院执行立案后就被查封冻结，拖欠的得阶段性26万余元租金被一次性划扣。从立案到执行完结，成效该案仅历时一个多月——厦门直管公房专项整治工作连连取得突破性成效，铁腕这个案例仅是整饬者厦治小小缩影。

租金欠缴、欠租合同到期拒不腾退……针对直管公房问题展开全面整治，门直不仅是房整加强国有资产管理、提升直管公房资产使用效益的得阶段性必然要求，也是成效维护市场秩序、优化营商环境的铁腕应有之义。今年以来，市住房局集中力量开展直管公房专项整治工作，重点整治租金欠缴、合同到期拒不腾退等问题，以问题不解决不放过、%E3%80%90WhatsApp%20+86%2015855158769%E3%80%91sealing%20a%20basement责任不落实不放过的决心与魄力，打响攻坚战、啃下硬骨头，不断加大直管公房整治提升力度，着力全面提升厦门公房管理精细化、科学化水平。

需要特别指出的是，在整治期间，市住房局通过司法程序开展公房欠缴租金清缴专项行动，成为推动此次整治工作落实落细、取得显著成效的强力引擎。思明法院采取庭前调解、快速判决、加强执行力度等多种方式，对公房在诉案件集中清理，重点整治拒不腾房、欠缴租金等问题，采取“限高”、列入失信名单、冻结账户、查封不动产或动产等措施；对情节恶劣、侵占公房拒不腾退的采取拘留、移送拒不执行罪等强制措施。

【直面问题】

开展公房欠缴租金清缴专项行动

目前，我市共有市直管公房2.9万套（处）。由于公房年代久远，基数大且居住对象类型复杂，拖欠租金、店面到期拒不腾退等现象时有发生。长期以来，市住房局、市房屋事务中心通过上门催缴、发送通知书、律师函、司法诉讼等方式进行处置管理，租金收缴率一直保持在97.8%以上，但仍存在部分承租户拖欠租金和拒不腾退等行为。

追缴难，这一公房管理中的痛点与矛盾，正在被直面、化解。市住房局对公房租金欠缴的历史复杂原因进行逐户追踪溯源，分类处置:通过司法诉讼追缴，对一批恶意欠租户采取“限高”，直至追究相应刑事责任；针对因承租人家庭经济困难等原因产生的欠租，由承租人签订具结保证书，分期缴交；因存在产权纠纷、拆迁纠纷和家庭纠纷等原因产生的欠租，根据逐户核查情况分类处理。

今年5月以來(lái)，市住房局下重拳、出鐵腕，通過(guò)司法程序开展公房欠缴租金清缴专项行动，推動(dòng)公房訴訟案件的判決和執(zhí)行高效順利進(jìn)行。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，思明法院已就公房案件形成快速立案、送達(dá)、排庭等流程，同時(shí)在審理案件過(guò)程中形成較為統(tǒng)一的裁判規(guī)則。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題案件，充分發(fā)揮調(diào)解員的作用，約談被告，釋明利害，不少案件在調(diào)解階段便取得突破性進(jìn)展。如福美萊物業(yè)公司、辰光新天地百貨等案件被告方均在訴前調(diào)解階段便主動(dòng)履行，大大推進(jìn)審理進(jìn)程，為訴訟按下“快進(jìn)鍵”。

【分类攻坚】

多措并举推动在诉案件执行

日前，位于嘉滨里1号涉及三层房屋的一处收房“硬骨头”被顺利啃下，这得益于市住房局展开的多轮沟通约谈和思明法院有力执行推进。思明法院专门牵头执行法官组成专项工作小组，进行重点突破，找到法定代表人、实际使用人进行约谈，将相关法律及拒不执行可能面临刑拘的后果一一阐明，促使实际使用人答应腾房，被执行人配合签订分期还款协议。

以整治拒不腾房、追缴旧欠租金为重点，打出多措并举组合拳，上述只是个小小案例。

整治工作按照公房案件數(shù)量和特點(diǎn)，根據(jù)非住宅與住宅類(lèi)型展開(kāi)分類(lèi)攻堅(jiān)、聚焦難點(diǎn)，立足法律、兼顧情理，綜合采取訴前調(diào)解、加快審理進(jìn)程、約談、限高、拘留等方式，多措并举推动在诉案件执行。

【重拳出击】

力求做到打击一个影响一片

针对恶意“赖房者”，如拒不执行，纯属恶意侵占、持续时间长、影响恶劣的行为，市住房局重拳出击、毫不手软，通过司法程序，以重点难点案件为突破口，力求做到打击一个、影响一片，形成示范带动效应。

据了解，进入执行程序后，被执行人必须在指定期限内履行生效法律文书确定的义务，将所占用的房屋腾空并予以交付，期限届满后被执行人仍拒不迁出或将房屋交由他人的，法院将对被执行人采取罚款或者拘留等强制措施。

经采用上述措施仍拒不履行的，则属于《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定的“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。”

目前，我市已经有多个“铁腕整饬”的案例。比如，陈某某侵占希望大厦空置公房，不仅多年拒不腾退、性质恶劣，且拒不配合并对抗法院执行。最终，法院以拒不执行判决移送公安，追究其刑事责任，甚至有可能面临承担有期徒刑的刑事责任。

【数据】

1232.33万元

今年5月以來(lái)，已收回欠繳租金1232.33万元，收回房屋68套（處），面積11909.06平方米。

2141137.5元

最新數(shù)據(jù)顯示，自今年7月份以來(lái)，思明法院實(shí)現(xiàn)快速判決的公房案件共32個(gè)，因被告履行或得到妥善解決而撤訴的案件共40個(gè)，通過(guò)上述司法程序，被告主動(dòng)繳交2141137.5元，取得明顯成效。

637176元

截至目前，公房案件執(zhí)行工作取得重大工作進(jìn)展的達(dá)26件，包括已執(zhí)行完畢9件、移送拒不執(zhí)行判決罪3件、達(dá)成執(zhí)行和解10件、清退收回房屋4件。執(zhí)行中收回舊欠租金637176元，房屋面積2780平方米。

【声音】

建立长效联动机制 加强直管公房管理

“擰緊攻堅(jiān)發(fā)條，確保無(wú)一戶遺漏，每一個(gè)問(wèn)題都能整改到位。”市住房局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，將繼續(xù)通過(guò)司法程序开展公房欠缴租金清缴专项行动，建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，短平快地推進(jìn)公房訴訟，提高追繳效率。同時(shí)，加強(qiáng)直管公房管理，建立租金收繳預(yù)警、動(dòng)態(tài)巡查、公房承租人信用等級(jí)評(píng)價(jià)和紅黑名單等制度，提前干預(yù)、形成聯(lián)動(dòng)、防范隱患，將欠租行為、公房侵占行為杜絕在苗頭，共同營(yíng)造公房管理科學(xué)規(guī)范、公房承租合法經(jīng)營(yíng)、公房租戶遵紀(jì)守法的良好氛圍。