转自：证券日报

4月24日，工基人力资源社会保障部举行2023年一季度新闻发布会，老保人力资源社会保障部新闻发言人、险基政策研究司司长卢爱红表示，金委一季度人力资源和社会保障工作取得积极进展。托投1月份至3月份城镇新增就业297万人，资规3月份全国城镇调查失业率5.3%，人社3月底脱贫人口务工规模3074万人，部推本养就业局势保持总体稳定。动扩大企社会保障制度改革稳步推进，业职%E3%80%90WhatsApp%20+86%2015855158769%E3%80%91row%20machine%20planet%20fitness制度运行总体平稳。工基

下一步，人社部将稳妥推进相关改革。实施企业职工基本养老保险全國統籌，確保養老金按時足額發放。规范发展个人养老金制度。持續推動擴大企業職工基本養老保险基金委托投資規模。

就业形势保持总体稳定

数据显示，1月份至3月份，全国城镇新增就业297万人，同比增加了12万人。3月份，城镇调查失业率为5.3%，同比下降了0.5个百分点。

人力资源社会保障部就业促进司副司长陈勇嘉表示，今年以来，在疫情防控较快平稳转段、稳经济政策效果持续显现的有力支撑下，就业形势逐步恢复，保持总体稳定。

據介紹，人社部全力確保就業局勢總體穩定，調整優化穩就業政策措施。總結評估穩就業階段性政策實施成效，會同有關部門有針對性優化調整階段性政策并加大薄弱環節支持力度。階段性降低失業、工傷保险費率政策延續實施至2024年底，預計年均為企業減負1800億元。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，优化调整疫情防控措施后，经济活动扩张提速，我国就业形势总体趋于稳定，城镇调查失业率持续下降。3月份，就业预期正在逐步好转，同时也应注意到，结构性就业压力仍在，特别是高校毕业生就业仍面临较大的困难，对此仍需采取有效措施创造更多就业岗位，扭转就业市场预期，切实提升就业的有效性和质量。

光大银行（3.200， 0.03， 0.95%）金融市场部宏观研究员周茂华对《证券日报》记者表示，从一季度服务业PMI指数、社会商品零售和餐饮收入等数据表现看，国内零售、住宿餐饮、文旅交通等行业反弹强劲，有望带动这些行业就业明显修复。

“随着经济运行整体好转，就业优先政策落实落细，我们有条件、有基础实现全年预期目标。”陈勇嘉表示，下一步，人社部将认真落实中央经济工作会议和全国两会精神，强政策、拓空间、保重点、促匹配，努力完成全年就业目标任务，全力确保就业局势总体稳定。

规范发展个人养老金制度

在社會保障工作進展方面，人社部穩步推進制度改革。做好企業職工基本養老保险全國統籌實施工作，支持基金困難省份養老金發放。穩妥推進個人養老金制度平穩有序運行，截至3月底參加人數3324萬人。失業保险、工傷保险省級統籌穩步推進。

據介紹，截至3月底，全國基本養老、失業、工傷保险參保人數分別為10.52億人、2.37億人、2.89億人。1月份至3月份三項社會保险基金總收入2.04萬億元、總支出1.7萬億元，3月底累計結余7.75萬億元。全國社保卡持卡人數13.7億人，覆蓋97%人口。電子社保卡領用人數7.64億人，覆蓋54.1%人口。

截至3月底，基本養老保险基金投資運營規模超過1.65萬億元。截至去年底，全國職業年金基金投資運營規模超過2.11萬億元，年均投資收益率5.29%。

對于下一步工作安排，人社部表示，一是穩妥推進相關改革。實施企業職工基本養老保险全國統籌，確保養老金按時足額發放。规范发展个人养老金制度。二是抓好參保擴面。推動新開工工程建設項目參加工傷保险。持續推進城鄉居民養老保险應保盡保。三是加強基金監督管理。部署開展社會保险基金管理鞏固提升行動。持續推動擴大企業職工基本養老保险基金委托投資規模。四是優化經辦服務。推廣社保卡居民服務“一卡通”試點經驗，推動更多服務事項實現“一網通辦”“跨省通辦”。