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欧盟在能源荒之后的荒改政策调整已经开始，且方向初见端倪。变欧近期，源政WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91number%209%20football%20jersey欧盟将核电和天然气纳入可持续融资类别的荒改做法就是信号。关于核电欧盟内部一直有支持核和去核的变欧观点之争，从过去几年的源政表现看，似乎弃核派的荒改声音占了上风。其中，变欧核电大国法国计划逐步削减其核电数量就是源政上风观点的体现。

如今情况出现了突变，荒改核电的变欧WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91number%209%20football%20jersey机会似乎一下子多了起来。欧盟委员会在一份声明中表示，源政在某些情况下，荒改核电、变欧天然气应该被视为能源转型过程中的源政过渡能源。充足的核电供应可以实现低廉的制氢成本，“黄氢”可以在氢能经济发展中发挥关键作用。当然，欧盟针对核电的发展并非没有条件，而是要求新建核电项目必须有安全处置放射性核废料的计划、资金和地点，且核电站符合对环境没有重大危害标准。但这些规定，究其实质只不过是对之前核电管理措施的刷新。关于核电的发展，各个国家对其产生污染的预防一直是相当严格的。

天然气短缺，这次让欧盟吃尽了苦头。欧盟近期的政策调整，对天然气也是特别的关照。欧盟对天然气的定位是替代煤炭，重点集中在电力领域。而之前欧盟对煤电的替代重点，是寄希望于绿色可再生能源的。当去年极端天气发生导致可再生能源系统出工不出力时，欧盟不得不重新回头，依靠天然气和煤炭来应急。对于天然气发电，和电一样，欧盟提出了新要求，具体是新建天然气发电项目其碳排放强度必须低于270克/千瓦时，同时须在2030年底前获得许可。若深究细窥这一规定，其实也具有刷新的特点。

美国一直是核能开发利用大国，核电在其电力供应中占据较高的比例。尽管有上世纪70年代的三英里岛核泄漏事件，但美国整个国家对核电的态度始终比较包容。这一点美国与欧洲有显著的不同。而天然气对美国而言更为重要。页岩革命之后，天然气在美国一次能源中的地位快速提升。2021年的能源荒中美国和欧盟一样，也未能幸免。能源荒导致美国的煤价、气价乃至铀价出现了大幅上升。能源荒之后，美国的政策调整和欧盟的基本逻辑是一致的。近期美国的能源政策对年初的新政已经有所纠偏，支持油气勘探开发的力度显著加大。美国天然气资源潜力巨大，页岩革命有延续和发展的资源基础，大力发展天然气发电替代煤电应该会长期持续下去。至于美国的核电，依然有充足的发展空间。美国众议院气候危机专门委员会2020年时发布报告，提出到2050年在美国范围内实现全经济净零温室气体排放的目标。其中，《气候危机行动计划》包括支持保持现有核电站的运转和呼吁国会支持先进核技术的发展。此次美国出现能源短缺之后，核电的发展趋势不会被削弱，甚至会加强。

碳中和的方向无疑是正确的，符合人类社会可持续发展的基本要求，只是路径方面需要做出艰苦的探索。过去一年，全球能源供应已出现诸多的不适应不和谐。控制温室气体排放的关键路径，在于能源结构的调整与能效的提升。通过能效提升控制能源总量消费，通过结构调整与技术进步控制碳排放，是各国长期努力的方向。在推动碳中和问题上，不可过分强调新能源对化石能源的取代，需要因地制宜、稳步推进。能源是人类社会运行的动力之源，任何国家的经济社会要平稳运行，首先要求能源供应要做到稳定，在供应稳定的基础上追求绿色低碳。

客观评价欧美最新的能源政策调整，应该说是脚踏实地的务实之举。近期，美国能源部官宣2021年能源的发展成就，其致力于清洁能源技术突破主旋律之下就有大力发展CCUS技术以支撑化石能源在碳减排方面“脱困”的目的在其中。