“ 每月逢四齐相聚，贵池家长里短摆台面，区里麻烦事儿有人管，山街WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91courtyard%20at%20crane%20restaurant文明新风遍地传。道元”在贵池区里山街道元四村，村书村民唱主这首村民自编的记搭角顺口溜，道出了“逢四说事”制度带来的舞台治理变革。自2018年担任元四村党委书记、贵池村委会主任以来，区里章谦带领村民以治理创新为笔，山街以民生福祉为墨，道元绘就了一幅“村美人和”的村书村民唱主新画卷。

　　“逢四说事”：搭建村民参与治理平台

　　“ 村民有意见没处提，记搭角憋在心里就容易出问题。舞台”提及往日情景，贵池元四村村民章子俊记忆犹新。

　　2023年夏天，WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91courtyard%20at%20crane%20restaurant章谦带领村两委成员赴浙江桐乡学习“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理经验，让他们找到了破解村庄治理难题的钥匙。结合元四村名中带“四”的特点，一套“ 每月4号、14号、24号集中说事”的制度应运而生，25个村民组分三批“赶场子”，村民从基层治理的“旁观者”变成“参与者”。

　　梨村组的交叉路口桥，曾因桥面窄、无护栏，导致雨雪天气险情频发。今年4月的“说事日”上，章子俊当众提出问题，章谦当场认领并带队实地勘察，今年8月整改完毕——加宽的桥面、崭新的护栏，彻底解决了村民的出行顾虑。铁门组的入户道路整治现场，施工人员正在搅拌水泥，村民方珍春看着日渐平整的路面满脸笑意：“当初在说事会上提的诉求，没想到这么快就落实了，今后出门再也不用踩泥坑。”

　　为确保“说事”不走过场，章谦带领村两委建立“收集—研判—办理—反馈”闭环机制，对村民反映的问题分类登记、明确责任、限时办结。截至目前，元四村已开展“说事会”62场，收集各类问题443条，办结335条。

　　村规民约：“ 小约定”撬动“大治理”

　　“ 喜宴随礼不攀比，只比心意不比钱；陈规陋习都改掉，树立新风都夸奖……”在元四村，这首朗朗上口的“七字经”家喻户晓。但前些年，高额彩礼、大操大办婚宴等陋习让村民不堪重负，“娶个媳妇十几万”成为不少家庭的心病。

　　在“逢四说事”中，这一问题被反复提及，章谦深知，整治陋习不能“一刀切”，必须让村民说了算。他将“整治婚丧陋习、树立文明新风”列为书记领办项目，带领村干部挨家挨户走访调研，把“彩礼该限多少”“宴席该怎么办”等问题抛给群众。经过十余轮协商讨论，《元四村村规民约实施细则》正式出台，明确“非至亲份子钱不超200元、婚宴每桌成本不超800元”等硬杠杠。为推动规矩落地，村里成立由老党员、乡贤组成的红白理事会，事前上门宣讲政策，事中现场把控规模，事后总结评议。

　　村民章兵的儿子结婚时，按照村规民约在自家庭院简办婚礼，左邻右舍主动帮忙，吃的是家常便饭，不仅节省了3万多元，还收获了满满的幸福感。村民章腊荣曾担心女儿“零彩礼”结婚被人笑话，在理事会成员的劝说下，她转变了观念：“日子过得安稳舒心比啥都强，现在村里简办婚礼还能评‘移风易俗模范家庭’，特别有面子！”

　　“暖心守护”：“真金白银”筑牢民生底线

　　“ 村规民约管‘面子’，民生保障护‘里子’。”这是章谦常挂在嘴边的话。他认为，要让村民主动支持治理、遵守规矩，必须先解决他们的后顾之忧。针对老年人反映的医保缴费难等问题，结合村集体经济发展实际，章谦推出“暖心守护”计划，用“真金白银”筑牢民生底线。

　　村里从集体经济收益中列支专项资金，为70周岁以上老人、低保户、特困户、重残人员等特殊群体全额代缴城乡居民基本医疗保险；为60周岁以上老人（含长期居住的非户籍老人）统一购买意外险；安排网格员每月上门为老人开展血常规、心率检测等免费体检服务。“村里帮我缴了医保，又买了意外险，重阳节还安排了活动，我们老年人的日子越来越幸福！”89岁的章月娥坐在村口风雨亭里，和邻居们高兴地拉家常。

　　为确保资金使用公开透明，村里每半年公示一次参保名单、资金支出情况和理赔案例，由村务监督委员会全程监管。截至目前，该村已累计为特殊群体代缴医保费用112440元，办理意外险理赔11起，发放理赔金23718元，民生保障的“安全网”越织越牢。

　　文明积分：有“激励”更有“温度”

　　“ 遵守村规民约加20分，参与环境整治加15分，关爱孤寡老人加10分……”在元四村的“道德积分超市”里，货架上的大米、食用油、洗衣粉等商品琳琅满目，村民们拿着积分卡有序兑换。这是章谦为让村规民约“活起来”设计的激励机制，将践行移风易俗、参与公益服务、支持村务建设等行为量化为积分，让文明行为“有感可及”。

　　村民章继武是村里的“公益达人”，去年一年积极参与环境整治、政策宣传等志愿服务，累计获得800积分，成为年度积分冠军。“用积分换回来的不仅是生活用品，更是大家的认可和尊重！”章继武拿着兑换的物资，难掩心中的喜悦。如今的元四村，“争积分、做好事”成为新风尚。

　　在章谦的带领下，元四村先后获得“ 全国文明村”“全国乡村治理示范村”等多项荣誉，他本人也获评“皖美村支书”“安徽省基层治理先进个人”。这位扎根基层的“领头雁”，正带领着元四村村民，以党建为引领，以治理为抓手，在乡村振兴的道路上阔步前行。（记者 盛文鹏）