记者从平潭综合实验区行政审批局了解到，平潭今年一季度，审批商环实验区新增经营主体3133户，提速提质%E3%80%90WhatsApp%20+86%2015855158769%E3%80%91sangean%20pr%20d18%20portable%20radio同比增长48.91％。服务其中，加速境新登记企业1071户，打造同比增长90.23％。流营

经营主体是平潭地区经济发展的“晴雨表”。近年来，审批商环平潭深入推进“放管服”改革，提速提质坚持审批紧跟项目跑、服务服务围着企业转，加速境全力构建企业全生命周期服务链，打造加速打造一流营商环境。流营

加速审批流程

从小老板变身企业主，平潭是最近发生在平潭雕刻时光贸易有限公司总经理杨小雯身上的变化。

三年前，%E3%80%90WhatsApp%20+86%2015855158769%E3%80%91sangean%20pr%20d18%20portable%20radio杨小雯在平潭城关盘下了一间店面，做起了岩茶买卖，在她的苦心经营下，生意蒸蒸日上。为了扩大业务范围，前几日，杨小雯来到实验区行政服务中心办理“个转企”手续。在工作人员的指导下，她现场用手机登录申报系统提交申请，仅30分钟，一张全新的营业执照就新鲜出炉了。

今年3月，平潭在全省率先推出“个转企”一站式全程网办新模式，整合“一销一设”登记流程，个体户只需“登录一网、填报一次”，就能同时申办个体工商户注销、企业开办等“个转企”全流程业务。

“新模式下，‘信用承诺+数据即时互通’的服务大大缩短了办事时间，实现‘个转企’登记一口办理、当场办结。”实验区行政审批局企业设立及行业准入审批处副处长宋小琴说。

极简审批的背后，是平潭多措并举助推经营主体快速发展。紧盯经营主体“准入、准营、退出”各环节难点、堵点，实验区推出27项涉企“一件事”集成套餐服务清单，推进线上“一表填报”+线下“专窗通办”深度融合，着力打造便捷、高效的政务环境。数据显示，在平潭，行政审批事项的承诺时限均优于法定时限，审批用时提速约90.8%，100%事项实现“一趟不用跑”，70%事项实现“即办件”。

精准帮扶企业

着眼于为企业培育优质的“生长”土壤，实验区不断加大惠企力度，让经营主体强起来。

21日，在平潭美丽之冠·海峡国际旅游城项目7号地块施工现场，工人加紧进行吊顶封板、机电安装等工作。

项目坐落于坛南湾远垱澳地块，由爱在山水间（平潭）投资开发有限公司负责开发建设，总建筑面积约70万平方米，将建设星级酒店、星级公寓式酒店群、大型旅游综合体等，打造平潭国际旅游岛新的度假胜地。

去年7月，受疫情影响，该公司面临资金周转困难等问题，项目建设一度放缓。了解情况后，国家税务总局平潭综合实验区助企纾困业务团队及时采取行动，提供“一对一”政策辅导，为企业开启留抵退税“绿色通道”，确保税款快速转化为企业发展现金流。

“从提交申请到入账，不到5个工作日，一笔2348.86万元的‘真金白银’就汇入公司账户，极大缓解了资金紧张状况，让我们更有底气加速推进项目建设。”爱在山水间（平潭）投资开发有限公司财务中心总经理陈英说。

多部门联合帮扶解难题、建立惠企政策精准推送机制、优化奖补资金拨付程序……平潭打出助企纾困组合拳，进一步提升政策帮扶的精准度和实效性，企业获得感、满意度持续提升。

培育上市企业，对增强地方经济活力至关重要。3月底，福建海通发展股份有限公司正式登陆上海证券交易所主板。这是平潭首家自主培育的上市公司，致力于促进航运产业上下游集聚平潭，助推相关产业集群发展。

海通发展成功上市，离不开当地积极推进企业挂牌上市工作，成立推进企业上市工作领导小组，采取直接提升融资比重等方式，及时解决企业在上市过程中遇到的困难，助推企业加速进军资本市场。

“把企业事当成自家事，当好企业‘娘家人’。”实验区行政审批局党组成员、实验区行政服务中心主任吴丰斌说。

优化竞争生态

临近“五一”，旅游消费需求逐步增强。连日来，实验区向旅游行业经营者先后发出价格政策提醒函、诚信经营倡议书，并召开旅游住宿业经营行为提醒告诫会，为企业划出经营“红线”，要求各相关经营者自觉维护市场价格秩序和群众利益。

对此，苏平片区玉堂村玉堂湾艺术民宿主理人张如华直言，监管部门规范旅游经营行为，既保护了消费者的合法权益，又推动打造公平、诚信、健康的旅游市场环境。“让我们更有信心扎根下去，不断提升服务品质和管理水平。”

不只是旅游业，今年以来，实验区紧盯各行业领域，持续强化“双随机、一公开”监管工作，调整更新部门联合抽查事项清单，涵盖54项联合抽查计划，进一步提升联合抽查覆盖面。

公平诚信的市场环境，是良好营商环境的鲜明标识。依托大数据等先进技术，平潭系统推进法治监管、信用监管、智慧监管，完善经营主体信用监管机制，建成了涵盖公民、法人“一号、一表、一档”统一的信用信息数据库，打造覆盖全岛自然人、法人的社会诚信体系，已汇聚16个领域共23万条数据。

此外，聚焦保护经营主体权益，当地还创新推出行政处罚、行政调解、司法确认“三同步”机制，形成了知识产权行政调解、人民调解与司法调解多元调解保护格局，累计解决了11起相关纠纷案件。（本报记者 张哲昊）