江蘇淮安市金湖縣為了讓“清網”行動中尚未歸案的警察競標12名逃犯盡快落網,進行了內部公開競標。最后競標成功的抓逃職商都是副股職以上干部。民警中標后,業化
WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91best%20crane%20scales要向局里交纳1000元保证金,签下一个月之内抓捕成功的军令状后,可以从局里任意挑选两名民警形成抓捕组。如期追回逃犯的警察竞标追捕组,不但给予5000元奖励,还将在公务员年度考核和提拔任用时优先考虑;凡未能如期追回逃犯的,扣罚1000元保证金。(10月25日《扬子晚报》)
为了抓捕逃犯,抓逃职商地方公安机关搞出竞标这样的形式创新,看上去似乎并无不妥;如果能够有助于提高抓逃犯的效率,也许还是一件好事呢。可是业化,这样的竞标做法,无法回答这样的一个问题:如果此前很难抓到的逃犯,一搞经济竞标未必就能抓得到吗?
如果竞标确实有助于提高办案效率,是否可以说,没有奖励政策刺激,民警的办案积极性就不高?毕竟,办案抓逃犯本身是民警本职工作,纳税人已经为此支付了工资。
而且,警察竞标所谓竞标,也不可能做到真正自由的内部自由竞争。一来,抓逃职商能够参加竞标的本身就只是副股职以上干部,普通民警则只能被动等待竞标成功干部的随意挑选;二来,竞标过程基本就是谁举手谁中标,大部分的竞标民警原来就是负责这个案子的,现在等于是换个名头继续负责这个案子,但是有了额外奖励。就算一个月内破不了案抓不了人,业化损失的也不过1000元保证金,而这其实只是抓捕过程中一张报销发票的事情。
警察竞标抓逃犯,警察竞标
WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91best%20crane%20scales本质其实是公务履职的商业化。经济手段的抓逃职商使用,看似提高了办案效率,却必然埋下更多消极履职以及变味履职的隐患。
现成的业化例子是发生越狱事件的河北深州监狱,它就搞过类似的商业化承包制。监狱所有生产监区以及监狱医院、警察竞标接见楼等全部承包给了狱警,抓逃职商谁给的承包费用高,谁就来做监区管理者,即监区大队长。最后监狱经济状况是业化好了,却出现为省电费拉闸限电、八成犯人有手机、“倒爷”盛行等乱象,监狱管理混乱不堪。
競標抓逃犯具體到個案,初衷當然是好的,效果也可能不錯;但是,一旦固定為一種慣性思維,效果卻必然適得其反:沒有經濟獎勵,沒有升官承諾,大家就不認真干活了;與此同時,在獎勵刺激之下,警察執法的“包干制”還可能產生執法犯法、刑訊逼供等一系列副作用,違背社會的公平和正義。畢竟,警務與經濟掛鉤搞創收,在現實中不是太少而是太多,有一些本職工作的履職底線,不應該繼續被金錢所突破。 責任編輯:hdwmn_wyb
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