东南网6月10日报道(福建日报报业集团记者 林爱玲)作为市场经济的莆田微观基础,直面市场需求的企业民营企业对经济冷暖的感触更为直接,其所要面对的诉求usa%20world%20cup1994%20jersey%20--%E3%80%90WhatsApp%20%208615855158769%E3%80%91各方面挑战是复杂的,诉求也是落地多元的。如何进一步铺开惠企纾困举措的有声覆盖面,让民营企业的莆田获得感更强?今年来,莆田建立服务企业“110”机制,企业推出“1+N”协同会商、诉求全流程闭环管理、落地政策精准滴灌等举措,有声助力企业健康发展。莆田
“服务企业‘110’机制以‘110’作为代号,企业彰显极速响应的诉求效能与决心。”莆田市工信局技术进步科负责人陈建豹说,落地该机制以“快响应、有声快处置、usa%20world%20cup1994%20jersey%20--%E3%80%90WhatsApp%20%208615855158769%E3%80%91快闭环”为核心,即“一把手”挂帅专班,全链条跟进诉求;以“1+N”协同会商模式打破壁垒,“一站式”解决企业用地、审批等难题。截至今年5月底,莆田市累计受理企业诉求738项,已办结657项,办结率达89.02%,企业回访满意率达100%。
助推审批提速
去年,一个规划建筑面积45万平方米、总投资超百亿元的鞋服全产业链智能化基地,差点被复杂的审批流程“卡”在起跑线上——城厢区西许富力智造园项目在推进之初,企业就饱受建设用地规划许可、工程规划许可等手续办理周期冗长之苦,项目开工进度严重滞后。
如何打通堵点,让项目“跑起来”?城厢区主动出击,迅速召集自然资源、住建等关键部门联合会诊,创新推出“五证同发”审批模式,将土地出让合同、用地规划许可证、不动产权证书、工程规划许可证、施工许可证等5个关键证照的办理流程,由过去的“接力跑”变为“齐步走”,实行同步审核、同步发放。
这一机制创新与制度突破的成效立竿见影——该项目的审批时间得到大幅压缩,企业成功实现“拿地即开工”,项目开工时间提前了约5个月,为企业抢占了宝贵的发展先机。
趁热打铁,城厢区将“模拟审批+五证同发”模式在全区推广,成为优化营商环境、提升项目服务效能的“金钥匙”。第二批7个项目已纳入“拿地即开工”计划,力促项目落地和高质量发展。
健全服务闭环
去年,因与邻近项目地理相邻且股东有关联,位于秀屿区的石门澳化工新材料产业园2号工业项目在接受省自然资源厅审核时被质疑“分散审批”,用海申请被否决,要求半年后重报。时间就是成本,由于项目投产计划被打乱,企业心急如焚。
面对困局,秀屿区立即组建专项工作小组,通过深研政策法规,精准梳理问题,补齐申报材料;同时,带着翔实资料多次赴省厅汇报,清晰阐述项目实情与规划,最终赢得理解支持。经过半年攻坚,项目所需的用海权成功挂牌出让,企业也比预期更早获得了海域使用权证。
除了精准化解项目审批中的“硬骨头”,服务企业“110”机制同样高效响应着企业在融资、生产、供应链等环节面临的多样化挑战。
陈建豹介绍,自“一把手”挂帅专班成立以来,已通过“1+N”协同会商模式解决企业诉求48项,平均每天不少于1项,并主动下沉县区一线办公,集中解决污水排放、外贸订单等具体问题;建立“诉求受理—任务分派—跟踪督办—回访评价”全链条管理体系,根据企业不同规模,实施“分级分类限时办结”模式,实现简易问题3个工作日内办结,复杂问题5个工作日内制定方案、15个工作日内完成办理,形成从受理到办结的高效服务闭环。
畅通诉求渠道
聚焦企业全生命周期需求,莆田市依托数字化平台,设立由专人值守的线下服务专线和线上诉求通道——“亲清惠企”平台,对企业诉求实行日结日清、规定时限内派单分办,推动服务模式从“被动响应”向“主动服务”转型。
走进仙游县某精密薄板车间,智能化生产线不断“吐”出银亮的硅钢卷。半年前,这里还是另一番景象——老式退火炉温差波动达5℃,产品合格率不足80%。技术改造升级迫在眉睫。
“我们想贷款引进中国科学院研发的技术和先进设备,但银行觉得风险太高,评估下来后不能办理相关贷款业务。因为资金瓶颈,技术改造升级的计划陷入僵局。”该企业技术总监回忆道,“情急之下,我们通过‘亲清惠企’平台‘一键直达’功能提交了诉求。”
仙游县工信局在平台端“接诉即办”:迅速组织多场银企对接会,促成该企业获得近2亿元的省级技术改造专项贷款资金,为技术改造项目的顺利实施提供资金保障;强化政策赋能,助力企业12万吨技改项目获批近5000万元超长期特别国债资金。同时,该部门牵线搭桥,促成企业与中科金属所、中科院松山湖研究所合作,成功研发高牌号取向硅钢,并凭借这一突破获得省里100万元的资助;引入复合加热技术,使温控精度提升、产品合格率提高20%、节能超20%,推动企业突破瓶颈,更好适应市场需求。
这样的精准服务正从个案变为常态。“吃透政策、权威解读是化解政企分歧的‘关键钥匙’。”莆田市工信局党组成员、总工程师邓建庭介绍,依托“亲清惠企”平台,全市建立政策集中窗口,整合中央、省、市各级惠企政策,形成“政策超市”,企业可以按需自主订阅查询;同时,平台通过“企业画像”实现工业企业“认定类”政策“免申即享”,企业“足不出企”即可享受惠企政策,截至目前,已累计兑现工业类奖励资金近2000万元、惠及企业338家次。
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